中國綠色產品認證發展建議
瀏覽量：80發表時間：2015-02-14
（一）進一步拓展認證產品種類，提高綠色認證的覆蓋面
目前，我國的綠色產品認證僅包含綠色產品認證（認證活動一）和綠色建材產品、快遞包裝和電器電子產品有害物質限制使用（認證活動二）四大類，涉及的產品側重于建材產品、電器電子產品和少量生活消費相關產品（如紡織產品、洗滌用品和紙與紙制品），在國民經濟、工業制造體系與消費品體系中所占的比例還相對較小，導致當前綠色產品認證結果受眾范圍相對狹窄，尚未形成社會普遍的關注、認知與采信，一定程度上弱化了綠色產品認證的社會影響力。因為所有的工業產品、農產品與服務產品均涉及全生命周期的環境影響問題，而依據綠色產品與綠色建材產品認證的評價體系框架，絕大部分產品均可且應該開展綠色性能評價活動，所以建議進一步拓展綠色產品認證的種類，全面編制相關產品標準編制工作，統合目前的節能、節水、低碳、環保、循環、有機等評價項目，構建覆蓋全領域、各行業、全鏈條的中國綠色產品認證評價體系，從而為我國的生態文明建設和綠色發展轉型提供有力支撐。
（二）進一步加強機構能力建設，確保認證服務的質量
綠色產品認證是一個綜合的認證評價體系，不僅需要按傳統“第五種認證模式”開展產品認證評價工作，而且認證要求中含質量、環境、職業健康安全、能源等管理體系評價要求，也包含產品碳足跡、環境產品聲明（EPD）等基于生命周期評價的技術服務類別，這就對認證機構的能力提出更高的要求。不僅要求認證機構具備更為完整的認證資質范圍，而且對機構從事認證評價與流程管理的人員要更加全面與專業，此外，認證機構需要根據不同企業的特點與個性化需求，提供一站式的技術解決方案。因此，建議認證機構抓住發展綠色產品認證的良機，全方位提供自身的能力，補齊短板，實現認證服務供給側的提檔升級。
（三）進一步加強監督管理力度，保障行業持續健康發展
隨著機構數量的增加，綠色產品認證行業也漸有“內卷”趨勢。個別機構為追逐短期利益，降低認證標準、減少認證環節、縮短審核時間，甚至為了搶跑市場而不收認證費用，直接頒發認證證書，極大地擾亂了正常的綠色產品認證市場秩序，也給了不良商場以可乘之機，嚴重影響了認證制度的公正性與可信度，直接危及綠色產品認證制度的可持續發展。因為，建議行業主管部門加大監督管理力度，基于大數據手段和社會媒體渠道，通過“雙隨機、一公開”的管理制度，加大對于違規、違法行為的震懾力度，維護公平公正的市場環境，不斷提升社會各界對于綠色產品認證制度與認證結果的信任度。
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