中國綠色產(chǎn)品認證發(fā)展建議
瀏覽量：18發(fā)表時間：2015-02-14
（一）進一步拓展認證產(chǎn)品種類，提高綠色認證的覆蓋面
目前，我國的綠色產(chǎn)品認證僅包含綠色產(chǎn)品認證（認證活動一）和綠色建材產(chǎn)品、快遞包裝和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用（認證活動二）四大類，涉及的產(chǎn)品側(cè)重于建材產(chǎn)品、電器電子產(chǎn)品和少量生活消費相關(guān)產(chǎn)品（如紡織產(chǎn)品、洗滌用品和紙與紙制品），在國民經(jīng)濟、工業(yè)制造體系與消費品體系中所占的比例還相對較小，導(dǎo)致當(dāng)前綠色產(chǎn)品認證結(jié)果受眾范圍相對狹窄，尚未形成社會普遍的關(guān)注、認知與采信，一定程度上弱化了綠色產(chǎn)品認證的社會影響力。因為所有的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)品均涉及全生命周期的環(huán)境影響問題，而依據(jù)綠色產(chǎn)品與綠色建材產(chǎn)品認證的評價體系框架，絕大部分產(chǎn)品均可且應(yīng)該開展綠色性能評價活動，所以建議進一步拓展綠色產(chǎn)品認證的種類，全面編制相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制工作，統(tǒng)合目前的節(jié)能、節(jié)水、低碳、環(huán)保、循環(huán)、有機等評價項目，構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、各行業(yè)、全鏈條的中國綠色產(chǎn)品認證評價體系，從而為我國的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
（二）進一步加強機構(gòu)能力建設(shè)，確保認證服務(wù)的質(zhì)量
綠色產(chǎn)品認證是一個綜合的認證評價體系，不僅需要按傳統(tǒng)“第五種認證模式”開展產(chǎn)品認證評價工作，而且認證要求中含質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源等管理體系評價要求，也包含產(chǎn)品碳足跡、環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）等基于生命周期評價的技術(shù)服務(wù)類別，這就對認證機構(gòu)的能力提出更高的要求。不僅要求認證機構(gòu)具備更為完整的認證資質(zhì)范圍，而且對機構(gòu)從事認證評價與流程管理的人員要更加全面與專業(yè)，此外，認證機構(gòu)需要根據(jù)不同企業(yè)的特點與個性化需求，提供一站式的技術(shù)解決方案。因此，建議認證機構(gòu)抓住發(fā)展綠色產(chǎn)品認證的良機，全方位提供自身的能力，補齊短板，實現(xiàn)認證服務(wù)供給側(cè)的提檔升級。
（三）進一步加強監(jiān)督管理力度，保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
隨著機構(gòu)數(shù)量的增加，綠色產(chǎn)品認證行業(yè)也漸有“內(nèi)卷”趨勢。個別機構(gòu)為追逐短期利益，降低認證標(biāo)準(zhǔn)、減少認證環(huán)節(jié)、縮短審核時間，甚至為了搶跑市場而不收認證費用，直接頒發(fā)認證證書，極大地擾亂了正常的綠色產(chǎn)品認證市場秩序，也給了不良商場以可乘之機，嚴重影響了認證制度的公正性與可信度，直接危及綠色產(chǎn)品認證制度的可持續(xù)發(fā)展。因為，建議行業(yè)主管部門加大監(jiān)督管理力度，基于大數(shù)據(jù)手段和社會媒體渠道，通過“雙隨機、一公開”的管理制度，加大對于違規(guī)、違法行為的震懾力度，維護公平公正的市場環(huán)境，不斷提升社會各界對于綠色產(chǎn)品認證制度與認證結(jié)果的信任度。
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